他山之石 | 今日主题：招商引资

• 《湖南省进一步强化招商引资工作的政策措施》发布我省开年“真金白银”招商引资

• 招商引资为呼和浩特带来一路繁花

• 起步即冲刺！广安开展招商引资“春季大冲锋”专项行动

• 招商，怎么才算高质量

2月18日，2024年全省招商引资工作会议在长沙召开。会上，省政府办公厅发布《湖南省进一步强化招商引资工作的政策措施》（简称《措施》），“真金白银”出实招，引进外资、吸引湘商，提升招商引资对经济社会的贡献。

支持招大引强。《措施》提出，对符合条件的重大外资项目和内资先进制造业项目，最高奖励2000万元。央企在湘设立总部或将总部迁至湖南，将按“一事一议”原则给予综合支持，新设或迁移子公司至湖南的央企，最高给予500万至1000万元奖励。

支持园区国际合作与高质量项目引进。《措施》提出，通过国家认定或纳入国家“两国双园”合作机制的园区（示范区），三年累计最高奖励800万元，并对国际合作园区新引进的外资项目办公场地租金和贷款利息提供补贴。鼓励跨国公司和行业领军企业在湘设立研发中心、创新中心，根据其建设运营及科研投入情况，最高奖励500万元。

推进产业链精准招商，鼓励园区体制升级。《措施》提出，对两年内招引同一产业链5家以上企业的园区及引入链主企业的市县，根据投资带动效应进行奖励。对表现优异的省级园区、国家级经开区及首次建成智慧招商平台的园区，最高奖励50万至500万元。

在吸引湘商回归方面，《措施》提出，对于新引进到位资金不低于1亿元的先进制造业和现代服务业项目，按照项目数量分别给予市州或县市区100万元、50万元的最高奖励。同时，鼓励各地赴境外开展招商对接，最高提供50万至100万元的奖励资金用于开展境外招商等外资投资促进活动。

不断为招商引资“护航”。《措施》提出，湖南将在用地、环保、能源、金融、人才等方面加大重点项目服务保障，鼓励开展基金招商、委托招商等创新招商方式，持续优化投资环境。

招商引资是经济工作的“第一动力”，也是支撑发展的“最强引擎”。2023年以来，呼和浩特市按照自治区部署要求，坚持把优化营商环境、狠抓招商引资作为全市工作重中之重，集中整合优势资源，用真心诚意汇人气，靠真抓快办聚商气，招商引资工作取得新成效：获评“中国投资热点城市”称号，成为全国营商环境进步最明显省会城市，为全区“大招商、大发展”贡献了首府力量、发挥了首府作用。

“招大引强”取得重要突破

呼和浩特市在招商引资中注重“招大引强”。2023年，新引进亿元以上项目430个，协议投资额8546亿元，已开工项目资金到位率46.6%，完成固定资产投资650亿元，其中区外到位资金561亿元，较上年增长34%，招商整体成效迈上了新的台阶。

2023年，新引进700亿元以上项目3个并全部开工建设，100亿元以上项目15个，10亿元以上项目110个。总投资730亿元的阿特斯新能源全产业链项目，建成后将成为呼和浩特市乃至全区光伏级硅材料产业链投资最大、链条最长、领域最广、功能配置最完备的标杆性项目。总投资740亿元的华为云和林格尔数据中心项目，建成后服务器装机能力超过100万台，将成为华为北方区域最大的云数据中心，为我区打造全国一体化大数据中心提供强有力支撑。总投资1000亿元的赛盛硅产业链项目，建成后将推动呼和浩特市由硅材料产业基地向“中国硅谷”的能级提升。招商引资落地项目的数量、体量、质量全面提升，大项目成为支撑首府未来发展跨越升级、加速赶超进位的最大底气。

“聚链招商”取得重要突破

呼和浩特市在招商引资中，全面推进强链优商、延链引商、补链助商行动，围绕“六大产业集群”，精准补差补缺，累计引进重点产业项目623个、协议投资7698亿元。

针对光伏级硅材料产业链中下游延伸配套不足的现状，精准引进了总投资100亿元的双杰电气新能源电力装备制造项目、总投资80亿元的江苏福明大明光伏新能源智能制造产业园项目、总投资48.1亿元的中环协鑫年产10GW高效叠瓦太阳能电池片组件4.0智慧工厂项目，进一步强化了产业链发展优势。为进一步壮大半导体硅材料产业链，补齐集成电路产业重要环节，精准引进了总投资28.3亿元的鑫华半导体年产1万吨高纯电子级多晶硅产业集群项目、总投资35亿元的中船派瑞特种气体年产2万吨高纯电子气体项目，项目建设为打通集成电路产业链提供了重要的基础材料保障。针对新能源锂电池产业链无电芯生产及下游总装、组装产线项目的现状，引进了行业头部企业赣锋锂业总投资100亿元年产20GWh锂电池项目、总投资50亿元的今创新能源储能装备项目、总投资5.5亿元的中电储能新型电力储能系统产业研发制造基地和新能源电站开发项目，建成投产后既能消纳现有正负极材料、隔膜项目产能，又可为风光新能源发电项目匹配本土化储能电池产品，构建起完整的电池产业链条。借助周边盟市和全区煤炭资源禀赋优势，针对煤焦化工产业链，引进了总投资315亿元的旭阳精细化工全产业链及研发运营中心项目、总投资33亿元的久泰30万吨BDO延链补链一体化项目，建成投产后将推动呼和浩特市能源化工向精细化工的转型升级。

“招商效率”取得重要突破

呼和浩特市着力强化盯办服务，全面提速提效，基本实现在谈项目两个月内完成签约，签约项目1个月内注册落地，落地项目两个月内开工建设。

赛盛硅产业链项目9月下旬开始对接洽谈，10月中旬开工建设，从洽谈到开工不到一个月，是2023年呼和浩特市落地最快的千亿级重大项目。双杰电气新能源电力装备制造项目，从5月开始洽谈，当月完成签约、注册，6月开工建设。总投资20亿元的幸福号电动车生产组装基地项目，从3月开始洽谈，当月完成签约、注册，5月进场开工。总投资20亿元的中国移动智算项目，从5月开始洽谈，6月签约，8月开工。总投资24亿元的中国电信智算项目，从7月开始洽谈，9月签约，10月开工。项目推进的高效率，最大限度为企业投资、项目投产争取了时间、压减了成本。

精心服务体现“招商温度”

招商引资成效取决于营商环境的优化。呼和浩特市出台了《呼和浩特市重点项目“极简审批”若干措施》等优化营商环境领域制度文件150余个，提出以容缺受理、网上审批、承诺制办理为主的33条审批措施。大力推动互联网政务，实现网上可办率100%、“一网通办”“全程网办”率99.3%。畅通营商环境问题反馈渠道，2023年共受理企业政策落实等方面诉求10319件，诉求办结率、五星满意度均达100%。全力打造“政金企”常态化联动服务平台，制定《呼和浩特市金融高效服务实体经济三年行动方案》，聚焦“服务首府资本市场”“赋能企业创新”“惠企纾困”等主题，梳理推出480项、757亿元融资需求，争取为203个项目授信729.9亿元，推动项目全速前进，跑出首府速度。

今年，呼和浩特市招商引资工作继续坚定不移“抓项目”，以“双一千”工程为抓手，实施重点项目1100个以上，完成投资1500亿元以上，全部项目力争上半年100%开复工。聚焦京津冀、长三角、珠三角、粤港澳、东三省、成渝等区域，新引进亿元以上优质项目400个以上，完成投资700亿元以上；继续围绕“六大产业集群”，以延链补链强链模式招商。

全面优化营商环境，实施“诚信建设工程”，启动全国社会信用体系建设示范城市创建工作，统筹推进政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信建设。围绕“高效办成一件事”，推出更多便民利企事项，不断增强“一网通办”能力，让政务服务更便捷、更高效。推动设立知识产权法庭，研究制定进一步保护企业和企业家合法权益的办法举措，集中整治宰商、骗商等行为，对损害营商环境行为实行“零容忍”。