巴中市投资促进工作领导小组办公室
关于印发《2023年全市投资促进工作要点》的通知

各县（区）党委和政府，巴中经开区、文旅新区，市级相关部门：

《2023年全市投资促进工作要点》经巴中市投资促进工作领导小组2023年第1次会议审议通过，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

特此通知。

附件：《2023年全市投资促进工作要点》责任分工（略）

巴中市投资促进工作领导小组办公室

（巴中市投资促局代章）   

2023年3月8日       

2023年全市投资促进工作要点

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。今年全市投资促进工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和习近平总书记来川视察系列重要指示精神，落实中央经济工作会议、省委十二届二次全会、省委经济工作会议和市委五届五次全会、市委经济工作会议决策部署，围绕高质量发展主题和产业培育振兴主线，深入实施“双年行动”（投资促进提升年、营商环境优化年），紧紧围绕“四条路径”（资源开发转化、承接产业转移、以市场换产业、巴商回家发展），持续扩大对外开放合作，推动招商引资提质增效，2023年引进项目200个以上，到位国内市外资金350亿元以上，实际利用外资1.1亿元以上，外商直接投资500万美元以上。

一、抓实项目工作，全力夯实投促基础

（一）深度谋划和储备招商项目。按照全市“1+3”主导产业和县（区）“1+1”产业定位，聘请国内知名专家或机构，深入研判市情，立足资源优势和产业基础，策划包装重点招商项目200个以上，各县（区）策划重点招商项目不少于30个。

（二）加强重大项目跟踪促进。紧盯重点产业、重点区域、重点企业，全力以赴“招大引强、招群引链、招新引优”。瞄准“三类500强”、央企国企、行业龙头企业，主动加强对接，捕捉投资信息，紧跟洽谈合作。完善在谈重点项目台账，持续跟踪促进。采取市领导高位推动、县（区）主要领导跟踪等形式，重点跟促农夫山泉、中粮集团、国药集团、韵达控股集团等一批重点意向投资企业，确保新签约项目200个以上。

（三）全力推动项目转化落地。加强签约项目跟踪促进和储备项目管理，确保更多重大招商引资项目转化为省、市重点建设项目。建立投资5亿元以上的重大投资项目落地、开工、入统、投运全周期动态监测机制。加快推进履约项目建设进度，推动签约项目尽快开工、开工项目尽快入统、在建项目尽快竣工、建成项目尽快投产，新开工招商引资项目200个以上（其中投资超10亿元产业项目不少于20个、力争达到30个）、新竣工招商引资项目60个以上。

二、围绕“四条路径”，不断拓展招商渠道

（四）围绕资源开发转化招引项目。深度梳理优势资源，全面摸清水、风、光、气、林、矿等资源禀赋，对接市场，包装一批文旅康养项目、能源开发利用及相关制造业项目、矿产资源开发（石墨、霞石等）及全产业链利用项目，优选一批能源开发及制造业项目，引进一批景区开发和康养项目、非金属材料开发及利用项目、软饮料生产项目、生态资源利用项目。

（五）承接产业转移招引项目。深度研究珠三角、长三角等经济较发达地区产业转移动态，重点瞄准上海、江苏、浙江、广东等重点区域，出台专项方案和配套政策，开展产业合作结对，加快建设东西部协作产业园，重点围绕新材料、机械制造、电子信息等产业，引进一批产业转移项目。主动承接重庆和成都中心城区一般性制造业、区域性专业市场和物流基地等功能与设施功能疏解和汽车零部件、冷链物流等产业外溢，融入成渝产业体系重塑，借势借力推动我市产业转型突破。抢抓东西部协作、友城合作机遇，引进一批企业西部布局、异地扩产、配套基地建设项目。

（六）以市场换产业招引项目。深度研究医药、食品、物流以及大宗商品、大宗工业品的市场份额，把握本地市场及周边市场需求，引进一批食品饮料生产、预制菜、医药生产、物流包装、机械制造等项目。支持企业建立区域总部，辐射周边市场，做大企业规模。

（七）开展“巴商回家”行动招引项目。汇编在外知名乡友名录，多渠道收集巴商回乡发展意愿，举办“巴商回家”专题投资推介会，定期定向推送招商项目。各县（区）举办重点区域“巴商回家”专题投资推介会2场次以上，年内引进“巴商回家”投资项目10个以上。充分发挥异地商会服务招商引资作用，选聘一批商会会长担任巴中市招商专员，继续做好“招商联络员”派驻工作。

三、聚焦强链补链，持续深化产业招商

（八）充分发挥链办牵头作用。开展主导产业及细分领域深度研究，围绕产业链、链条企业、项目单品，形成细分领域产业分析报告和招商专案，编制产业链招商地图。围绕“链主”企业配套引进一批上下游优质企业，加速形成县（区）特色产业和园区细分业态，协助引进重大项目，招引项目重点产业关联度达到70%以上、工业项目达到70%以上。开展产业链招商攻坚行动，各产业链召开1次产业发展大会，异地承办推介会1次以上，每月开展招商活动1次以上，牵头引进投资额超5亿元项目1个以上。

（九）全力抓实产业招商活动。开展市级领导带队小分队招商活动24次以上，对接重点在谈招商项目100个以上。充分借力中外知名企业四川行、西博会、西洽会、秦巴农洽会、光雾山国际红叶节等省市重大平台活动，集中签约项目200个以上。县（区）党政主要负责人每月外出招商不少于3次（巴中经开区4次），带头招引投资额超10亿元产业项目不少于3个（文旅新区2个）。驻外办事机构促成市委、市政府主要领导对接的“三类500强”企业5家以上，协助引进重大产业项目5个以上。

（十）创新招商方式。积极探索和推动社会化招商力量，在专业招商、委托招商上取得实质性突破。打好招商组合拳，根据本地实际，结合项目特点，针对目标企业需求，综合运用和探索专题招商、小团组招商、以商招商、网络招商、商协会招商、行业对口招商、园区抱团招商、代理招商、投资顾问招商等灵活多样的招商方式，提高招商引资的实效性。

四、完善服务保障，持续优化投资环境

（十一）务实工作举措。积极争取中央、省产业发展扶持政策，进一步优化主导产业发展支持政策措施。举办一期投资促进专题讲座，开办一期专题业务培训，选派一批“招商联络员”，挂职锻炼一批招商一线干部，通报表扬一批投资促进工作成效突出单位和个人；选优配强投资促进部门、驻外机构工作人员，充分调动其工作积极性和创造性。完善考核激励，坚持目标导向，优化目标考核结构，坚持“双月交账、定期考核、首末发言”机制，层层传导压力，激发工作合力。采取现场验靶、个案剖析、经验交流等路径，晒项目、亮成绩、找问题，拼出真作风。充分发挥考核导向作用，重点聚焦重大产业项目招引质效。继续开展“十大招商引资项目”评选。

（十二）完善要素支持。提升园区承载能力，全力助推巴中经开区创建国家级经济开发区，加快建设各类专业园区建设，全力解决制约招引项目落地的规划滞后、用地指标、厂房配套等方面存在的短板，加快园区厂房、管网等基础设施建设，积极配套园区物流、金融服务、生活服务设施。切实解决制约项目落地建设中存在的用工、水、电、气、通讯等问题。

（十三）创优投资服务。县（区）党政主要负责人通过招商引资调度会、月度点评会、招商引资专题会、投资促进工作联席会等多种形式，定期研究招商引资工作，适时开展重大招商引资项目专项研究，积极为项目落地想办法、出措施。深入推进外商投资服务专项行动和企业合理合法诉求“动态清零”行动，进一步优化精简审批流程，限期办理审批手续，落实责任“跑团”，加快项目前期工作。开展好承诺事项清理兑现，改善优化投资软环境。定期召开外来投资暨民营企业协调服务季度座谈会，协调解决好建设生产过程中的困难和问题。